□谷建全
高铁物流是指依托高铁网络，通过高铁动车组运输快递和货物的新型物流方式。随着河南“米”字形高铁网络的建成，高铁物流所蕴含的巨大潜能将逐步释放，形成了以郑州为中心辐射全省省辖市的1小时物流圈，高效连接周边省会城市的2小时物流圈，通达全国主要大中城市的4—6小时物流圈。高铁物流的核心优势在于速度快、准点率高、运输能力强、安全环保，其时效性与航空货运相当，但成本仅为航空的一半左右，在500—2000公里范围内运输时效更是公路的三倍，特别适合电商、生物医药、冷链食品、应急物品等高端物流的需求。因此，在经济高质量发展的背景下，高铁物流的快速发展，为河南加快提升枢纽经济发展能级、推动区域经济转型升级注入了新的活力和动力。
高铁物流成为区域经济转型的核心驱动力
高铁物流以效率提升、产业重构、创新驱动、绿色协同，有效解决了传统物流的瓶颈，成为区域经济向高端化、智能化、绿色化、服务化转型的核心驱动力。
加速市场要素的流动。高铁快运时速可达250—350公里。目前，高铁物流有当日达、次日达等多种服务方式，能够覆盖国内众多大中小城市，大大缩短了跨区域货运时间，可以有效抑制供应链在时空上的限制，使得产业发展所需要的劳动力和运输能力得以快速保证，成为“速度经济”的重要标志。例如，郑州至青岛、郑州至重庆高铁快运的开通，货物运输时间从传统公路运输的20多个小时，缩减至6个小时左右，助力生鲜产品、电子元器件、汽车零配件、生物医药等时效敏感型产业的物流需求。市场要素流动的加速，不但从总体上提升了供应链时效，降低了物流成本，而且促进了产业由传统发展方式向新型发展方式转变。
重构产业链空间布局。高铁物流具有高效、快速、准时等显著特点，对产业链空间布局产生深刻影响。过去由于受物流时效性限制，产业链空间布局范围有限，而高铁物流的兴起，促进了跨区域产业的联动发展，推动枢纽偏好型产业向交通枢纽周边集聚，如郑州航空港通过高铁与航空、公路联运，吸引了京东、顺丰、富士康、比亚迪等国内外知名企业集聚，形成了枢纽偏好型产业规模化、集聚化、生态化发展新模式。同时，高铁物流对上游货运设备的大规模需求，直接吸引高铁产业链的大幅投资，如河南“米”字形高铁网络建设带动了3000多亿元的投资，并拉动关联产业投资3万多亿元，促进了设备研发、装备制造、信息技术等产业链在高铁沿线优化布局。此外，依托高铁物流带来的“同城化效应”，偏远地区的产品能够快速进入消费市场，进而促使形成区域产业分工协作、错位发展、有序竞争的良性发展格局。
推动传统产业转型升级。高铁物流通过速度革命、数字赋能和生态融合等多重效应，推动传统产业从单一生产向全链条增值转型，从高耗能、高排放向绿色低碳转型。一方面，随着高铁货运效率的大幅度提升，河南传统制造企业能够更加顺畅地对接国内外市场，加速产品的流通与销售，以信阳茶叶、豫西水果为例，从产地到达国内外消费者手中的时间大大缩短，带动了农业特色产业向规模化、标准化、专业化、品牌化方向转型。同时，高铁物流加快了区域间知识和技术的流动，促进了传统农业、传统制造业、传统服务业加快转型升级。另一方面，高铁物流有效推动了企业绿色低碳转型，高铁货运的碳排放仅为公路运输的十分之一，助力高排放产业满足碳足迹要求，促使工业向节能降耗、循环经济方向转型，农业向绿色低碳、休闲观光、生态安全方向转型，服务业向高品质、低碳化、个性化方向转型。
有利于培育新兴产业。高铁物流便利快捷、畅达四方，拉近了河南与周边发达地区的时空距离，为承接发达地区产业转移提供了有利条件。河南高铁沿线的许多城市通过承接发达地区高端制造业、服务外包和贸易电商等产业溢出，实现了新产业、新技术、新业态、新模式的快速导入和培育。随着高铁的发展和物流业务的兴起，高铁沿线出现了一批不同层次的高铁枢纽，在高铁枢纽周边形成了一批临铁新城或临铁经济区，借助高铁交通和物流优势，吸引高端人才、引进先进技术与设备，成为新兴产业集聚和兴起的高地。高铁物流打破了产业间的时空限制，强化了产业间的协同联动，进而产生乘数效应，带动制造业、物流、房地产、商贸、科创、金融、文旅等关联产业全面发展，形成“高铁物流+制造业”“高铁物流+服务业”“高铁物流+特色农业”等产业融合新形态，加速了产业高端化发展与创新性突破。例如，郑州航空港通过高铁、航空、公路等多式联运，形成了“买全球、卖全球”跨境电商发展新模式，一批新产业、新技术、新业态、新模式企业纷纷落户。高铁物流正是通过交通+产业+创新的协同效应，不仅重构区域经济版图，并且更以高效、低碳的供应链体系为新兴产业发展提供巨大的动能和适宜的土壤。
推动区域协同创新。高铁物流大幅度缩短了城市间的时空距离，带动了区域间人才、技术、信息、资本等创新要素的高效流动，有利于高铁沿线城市间加强科技交流、研发协作，从而形成区域协同创新发展的新局面。高铁物流加强了科研设备、实验试剂、产品样品的快速传递，促进了产学研跨区域合作，为中心城市技术的迅速扩散提供了便捷通道。河南“米”字形高铁网络通达全国各地，使河南企业能够更加高效地开展国内外科研合作、技术交流与人才流动，科研人员也可以更加便捷地往返于河南与国内外其他科研创新高地之间，参加学术会议、开展联合研究，促进不同地区的创新思想碰撞与融合，为河南科技创新提供源源不断的灵感与动力。高铁物流通过“硬联通”与“软服务”的有机结合，为区域协同创新提供了更加便利的条件。
顺应高铁物流发展趋势赋能区域经济转型升级
下一步，河南应主动顺应高铁物流发展新趋势、新特点，牢牢把握高铁物流发展新机遇、新要求，通过强化顶层设计，打造“同城”效应、释放“通道”效应、扩大“联动”效应、催生“创新”效应、放大“绿色”效应，为区域经济转型升级提供更充分的动能。
做好高铁物流偏好型产业集聚发展规划。研究探索建立高铁货运的有效运营模式，持续提高运营效率；争创郑州高铁货运发展试验区，在高铁物流集疏运体系建设方面先行先试，打造高铁物流发展新高地。由于产业生态对于高铁物流相关产业集聚发展至关重要，在编制规划中要把产业生态体系建设放在重要的位置上，为企业之间相互合作、相互依存、相互支撑创造良好的生态环境。同时，在产业发展中，政府发挥着极为重要的引导作用，应加快出台支持高铁物流发展的政策措施，统筹考虑高铁沿线城市的开放合作、产业布局、城镇建设、综合交通和生态环保等，完善高铁配套交通网络，并给予财税、土地和金融等方面的政策支持，为高铁物流发展提供良好条件，引导高铁物流偏好型产业集聚发展。
培育多层次高铁物流枢纽经济。从宏观层面上来说，对于高铁沿线核心枢纽城市，应围绕物流枢纽体系建设，促进企业价值链与区域资源实现空间上的最优耦合，借助高铁物流核心城市的产业技术优势与总部经济发展优势，提升核心枢纽城市产业发展的辐射带动效应；高铁沿线非核心枢纽城市，应以高铁站点为轴心，根据自身要素优势，承接高铁沿线核心城市的产业转移，打造产业特色鲜明、分工合理的高铁物流枢纽经济。具体到微观层面，可以在高铁站区周边规划建设高铁新城，打造高铁站区经济商圈：核心圈层构建高铁站场交通服务区域，次核心圈层加强商务办公、高新技术产业等和商业餐饮、百货零售、文化娱乐、旅游等对时间比较敏感的产业设施建设，第三圈层发展一般办公、居住、文化、教育等产业。也可以适时打造产业梯度转移基地，依托沿线区域现有的产业发展平台，采取园区共建、飞地经济等方式，选择有条件的区域建设产业梯度转移基地，进一步提高高铁物流枢纽经济核心竞争优势，提升区域产业发展能级和技术水平。
加快构建商贸物流产业发展平台。一是依托现有高铁线路，主动对接商贸物流业顶级企业，培育发展一批龙头项目，建立深度对接合作机制，打造商贸物流综合服务平台；对接国内外市场，借助E贸易核心功能集聚区物流功能，促进物流降本增效，增强商贸物流新动能。二是利用交通区位优势，建立“通道+枢纽+网络+平台+主体”的现代高铁物流运营体系，以智能物流仓储为基础，建设集物流、商贸、交易于一体的商贸物流园区，打造综合枢纽和物流中心。三是基于产业园区企业物流需求，加快推进高铁沿线重要物流通道、储运设施、多式联运以及物流信息化平台建设，构建跨区域、综合型的交通运输网络体系，并根据沿线区域的专业市场分布，合理布局商贸物流园区，形成联通各方的现代商贸物流产业带。四是加强多式联运体系建设，在做好“软件”规划、“硬件”改造的基础上，将高铁货运作为链接空港与陆港的重要纽带，探索推进“空运—高铁—班列”相互衔接的多式联运体系，提升河南商贸物流业发展水平。
打造高铁物流服务业集聚经济带。强化高铁物流对服务业的引领带动作用，培育与高铁物流关联性较强的服务业发展核心区。一是发挥郑州作为省会城市的综合优势和独特功能，打造都市型高端服务业核心集聚区，重点发展金融保险、现代物流、总部经济、商务会展、文化创意、虚拟现实与高技术服务等产业。二是利用洛阳、南阳、商丘、信阳、漯河等城市的高铁枢纽优势，打造开放型服务产业带，重点发展旅游休闲、金融服务、现代物流与文化创意等产业。三是利用安阳、新乡、焦作、三门峡等城市良好的生态环境和工业基础优势，打造生产型服务产业带，重点发展旅游休闲、健康养老、电子商务、文化创意、研发设计和节能环保等绿色服务产业。四是依托信阳、濮阳、驻马店等革命老区的政策优势，创新“互联网+”业态，打造多业态融合的现代服务业产业带，重点发展现代金融、现代物流、电子商务、健康养生与文化创意等现代服务业。
推动区域经济技术合作与交流。充分发挥高铁物流的串联作用，积极融入“一带一路”建设，融入服务全国统一大市场，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等城市群的合作与交流，引进发达国家、发达地区科教资源、高科技产业、高端人才等，推动沿线城市之间资源共享、优势互补，实现共赢发展。一是依托郑州航空港经济综合实验区建设，发挥高能级枢纽经济优势，引导沿海发达地区先进生产要素向枢纽区域集聚，务实推进与沿线省市合作。二是积极承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地制造业转移，推动高铁沿线产业链合理布局和关键生产环节紧密联系，共同提升沿线产业整体协同发展能力。三是积极推进与“米”字形高铁网络沿线省市高铁经济带规划的衔接，培育一批产业合作联盟，参与组建跨区域高铁物流发展基金，形成常态化合作机制，促进融合发展。四是依托“米”字形高铁网络沿线国家级高新技术产业园区，推动组建区域技术创新联盟和产学研联合体，鼓励人才跨区域流动，密切区域间经济技术合作与交流。
（作者系河南省政协人口资源环境委员会副主任、研究员）
